Условные скидки в закупках: понятие, документы, применение, ограничения

Правила государственных закупок регламентируют условные скидки в закупках и условной цены. За неисполнение этого требования предусмотрена административная ответственность. Как определяются эти значения, на что влияют и от чего зависят – в статье.

Понятие условной скидки в госзакупках

Условная цена – ценовое предложение конкурса, применимое только в закупках конкурсным способом. Условная скидка – это уменьшение цены в процентном измерении в соответствии с правилами и документацией конкурса.

Данные положения регламентированы Законом РК от 04.12.2015г. за № 434-V «О государственных закупках» – в пункте 32 2-й статьи. Требование учитывать при определении победителя и условную цену, и скидку обозначены в пункте 2 статьи 21 этого документа.

Победу в конкурсе определяют тому, кто предложит наименьшую условную цену с учетом скидок. Поэтому правильно рассчитать эти значения важно для получения государственного контракта.

Документы для получения условной скидки

Чтобы получить эту скидку, нужно представить необходимые документы. К примеру, предоставлено к участию в конкурсе наименование критерия «За опыт работы поставки товара, оказания услуг», тогда размер скидки – 0,5 % за каждый год опыта работы, но нее более 5-ти процентов. В качестве подтверждения опыта могут прилагаться в электронном виде:

  • Акты оказанных услуг;
  • Счета-фактуры;
  • Накладные.

Счета-фактуры являются подтверждением опыта в случаях:

  • Ранее реализованных договоров о государственных закупках (ст. 397 НК);
  • За услуги при помощи приборов учета, в том числе коммунальные;
  • За услуги связи;
  • На рынке закупки товаров (+накладные и акты приемки-сдачи).

Предоставляются сертификаты:

  1. Менеджмента качества – 3 %;
  2. Менеджмента управления окружающей среды – 2%.
  3. Товаров для отечественного товаропроизводителя – в 2%.
  4. Отечественного товаропроизводителя – 10 %;
  5. Отечественного поставщика работ, услуг – 5 %.

Видно, что в соответствии с законами республики поощряется местный производитель или поставщик, которым даются максимальные проценты скидок.

Применение условных скидок

Если рассчитывать скидки за опыт, то ее размер устанавливается для разных категорий:

  • Субподрядчик – 0,5% + 0,1%;
  • Генподрядчик – 1 % за каждый год + 0,2% – за каждый последующий объект строительства;
  • Если предмет конкурса не связан со строительством – в 0,2%, максимальный размер – 10 %.

Подробно можно получить информацию в Приложении № 5 конкурса. К примеру:

  • На добровольную сертификацию товара – в 2%;
  • На соответствие системы экологического менеджмента национальному стандарту – в наименовании «Сертификат соответствия ТРУ СМК» или СЭМ дается скидка в 1%;
  • По соответствию товара стандарту экологически чистой продукции – 1 %.

Ограничения условных скидок

Существует ряд критериев, ограничивающих условную скидку:

  • Когда функциональные характеристики товаров превышают показатели тех. спецификации – 0,5 %, не более 3 процентов;
  • Такие же ограничения у технических и эксплуатационных характеристик товаров, услуг с превышением;
  • Если улучшают требования и назначение товара, услуги по сравнению с обозначенными в документации – 5 %.

Ответственность сторон в условных скидках

За невключение в конкурсную документацию критериев, которые могут изменять ценовое предложение, предусмотрена административная ответственность. Могут быть привлечены как члены комиссии, так и ее председатель. Контролирующий орган вправе обратиться в суд и даже признать недействительным уже вступивший в силу договор. Заказчик отвечает за неприменение или неточное применение условных скидок.

Новое в этом году по условным скидкам

В июне текущего года приказом министра финансов были внесены изменения, которые касаются ввода на веб-портал «Электронного депозитария» – базы данных, подтверждающих наличие опыта работы потенциальных поставщиков. Это заметно облегчит участие в конкурсе.

Если при расчетах и участии в конкурсах остались вопросы, можете проконсультироваться у специалистов компании NIA-sert . Подготовить заявку поставщика профессионально также помогут специалисты NIA-sert , чтобы увеличить шанс победы.