Учение об аттестации рабочих мест в трудовом праве
ТК Республики Казахстан обязывает работодателя соблюдать гарантии и предоставлять льготы, связанные с работой в тяжелых, сложных и вредных условиях труда. Наряду с этим определена необходимость профессионального отбора на некоторые должности, продиктованная условиями на рабочем месте.
Для того, чтобы официально и на научной основе определить наличие специфических условий труда, специально введен институт аттестации рабочих мест. Опасные, вредоносные производственные факторы выявляются во время аттестации, после чего происходит их сопоставление с законодательно установленными нормами и ограничениями. Характерно, что аттестация должна проводиться на любом производстве, независимо от отраслевой, ведомственной принадлежности и формы собственности, хотя и не для всех рабочих мест. Отвечает за аттестацию собственник производства, или лицо, его представляющее, несмотря на то, что к процессу привлекаются профсоюзные представители и специалисты контролирующих органов.
Предметом оценки являются производственные факторы, оказывающие вредное воздействие на здоровье работника или представляющие опасность для его жизни или здоровья. Такой оценке подлежат:
• вероятность травматизма;
• технические особенности оборудования;
• режим работы, степень напряженности, интенсивности труда;
• частота взаимодействия с вредными или опасными факторами;
• количество и продолжительность перерывов в работе;
• наличие и эффективность защитных средств;
• уровень гигиены, санитарная обстановка;
• степень однообразности работы, умственного, психологического и физического напряжения.
При этом можно не только определить объемы компенсирующих гарантий для работника, но и сократить влияние вредных производственных факторов, рационализировав производство так, чтобы его условия вошли в пределы установленных норм.
Так как аттестация регулируется установленными нормативами, а само ее проведение предписано законом, то за уклонение от ее проведения и другие нарушения, связанные с этим, закон предусматривает санкции от штрафов до лишения лицензии, что равносильно запрету уставной деятельности предприятия. Аттестацию могут проводить как штатные работники данного производства (при наличии у них лицензии), либо приглашенные специалисты органов в сфере надзора за соблюдением трудового законодательства.
Аттестация рабочих мест – это та услуга, на оказании которой мы специализируемся. У нас работают специалисты, получившие соответствующие лицензии и опыт проведения аттестации рабочих мест, ввиду чего ее результаты будут иметь официальную силу.

Порядок аттестации
Аттестация рабочих мест должна производиться минимум раз в 5 лет. График ее проведения устанавливается собственником. Кроме того, внеплановая аттестация производится вне этого графика в случаях:
• Реконструкции производственных помещений или средств производства;
• Модернизации производства;
• Внедрения нового оборудования.
Первым этапом аттестации является определение значений следующих опасных и вредных факторов на отдельных рабочих местах и на всем рабочем участке:
• Уровень шума;
• Освещенность;
• Вибрация;
• Климатическая обстановка;
• Качество воздуха;
• Гамма-излучение;
• Электрическое и электростатическое поле.
На втором этапе происходит сопоставление показателей вредных и опасных факторов с законодательно установленными нормативами. Здесь учитывается уровень безопасности оборудования, рабочих машин и механизмов, уровень травматизма, напряженность работы. Отдельное внимание уделяется наличию и эффективности средств индивидуальной и коллективной защиты: противогазов, наушников, респираторов, масок и т.д.
Аттестация имеет такую последовательность:
• Замеры вредоносных и опасных факторов труда, которые можно выполнить физическими методами;
• Оценка тяжести и напряженности осуществляется с помощью наблюдений, опросов, путем сравнения наблюдаемой картины с нормативно установленными пределами;
• Оценка травмоопасности условий труда;
• Оценка актуальности и адекватности должностных инструкций, технологических карт;
• Документальная фиксация полученных показателей в протокольной или актовой форме;
• Ознакомление собственника с зафиксированными показателями с целью оптимизации рисков, устранения ошибок и недостатков в работе;
• Оформление итоговой документации после устранения собственником недостатков в организации рабочей среды.
Указанные мероприятия направлены на оптимизацию рабочего процесса, приведения его в соответствие с нормативными предписаниями, а также увеличение продуктивности труда.

Прикладная ценность аттестации рабочих мест

За счет проведения аттестации одновременно достигается несколько целей:
• Соблюдение законодательства и гарантий в трудовой сфере;
• Проверка условий труда на соответствие установленным требованиям и ограничениям;
• Объективная оценка негативного воздействия производственных факторов и оптимизация производства в направлении уменьшения производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• Сокращение компенсационных выплат вследствие аварий, несчастных случаев и развития профессиональных заболеваний;
• Сокращение времени простоя, вызванного травматизмом и аварийностью;
• Определение стратегических направлений совершенствования производственного процесса;
• Повышение лояльности органов, занятых контролем за соблюдением законодательства о труде;
• Сокращение расходов на выплату штрафов, расходов, связанных с ликвидацией аварий, несчастных случаев;
• Получение конкурентных преимуществ путем создания положительного мнения о предприятии;
• Имиджевые приобретения.

Прохождение аттестации

Технические замеры и наблюдения за условиями труда должны производиться в определенных условиях: физических, психофизиологических и химических. Для оценки влияния каждого фактора берется его воздействие в течение суток. Каждый показатель протоколируется. Аттестационная комиссия руководствуется “Санитарными правилами и нормами по гигиене труда в промышленности” и “Гигиеническими критериями оценки и классификации труда”.
Оценка травматизма и травмоопасности оборудования производится путем определения числа травмированных работников в течение последних 5 лет и соответствия их состояния техническому паспорту и нормативам, устанавливающим правила их эксплуатации. Наряду с этим проверяется наличие средств индивидуальной и коллективной защиты, а также их количество путем сравнения с нормами по выдаче работникам средств индивидуальной защиты, спецодежды и обуви.
Обязательно проверяется наличие паспорта вентиляционных систем, периодичность их обслуживания и результаты такового. Полученные сведения сравниваются с требованиями ГОСТ по устройству вентиляции производственных объектов и методическими рекомендациями главного санитарного врача РК. Каждый производственный объект получает свой класс профессионального риска.

Результаты аттестации

Результатом аттестации рабочих мест является общий заключительный отчет, который вручается собственнику производства или назначенному им руководителю. Он может быть использован в целях:
• Повышения безопасности и улучшения условий труда;
• Приведения рабочих мест в соответствие с существующими нормативами;
• Решения вопроса о дополнительной закупке средств индивидуальной защиты, спецсредств, спецодежды и обуви, проведения периодичных или дополнительных медосмотров;
• Определения продолжительности дополнительных отпусков, размеров доплат и других гарантий, установленных законом;
• Подтверждения трудового стажа, необходимого для выхода на пенсию на льготных условиях;
• Принятия решения о модернизации производства или его закрытии;
• Решения вопроса о необходимости и направлениях совершенствования производства;
• Формирования отчетов для контролирующих органов, следящих за выполнением требований трудового законодательства.
Аттестация рабочих мест и условий труда должна поручаться только лицензированным субъектам, имеющим в своем штате опытных и квалифицированных специалистов. Как раз такие специалисты работают у нас, в связи с чем руководителю любого предприятия, независимо от формы собственности, ведомственной и отраслевой принадлежности, по всем вопросам проведения аттестации мы рекомендуем обращаться к нам.

Для получения дополнительной информации достаточно связаться с нашими консультантами онлайн или же позвонить по указанному на сайте номеру телефона.

+7 707 327 55 63

+7 702 481 96 96

info@niacert.kz